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杭州公交改制招商兩公司要轉(zhuǎn)讓49%股份

http://m.workzone-range.com 2015年09月19日        

繼2000年杭州首家公交分公司進(jìn)行股份制改革后,杭州市公交系統(tǒng)的股改行程開始提速。記者昨日從杭州市產(chǎn)權(quán)交易中心獲悉,從即日起,杭州市公共交通集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“杭州公交集團(tuán)”)下公交一、二公司將分別進(jìn)行改制招商。


  “來(lái)問的民企很多,但真正意向進(jìn)入轉(zhuǎn)讓程序的還沒有?!痹摦a(chǎn)權(quán)交易中心辦公室主任趙先生表示。

  事件

  各有49%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓

  杭州市產(chǎn)權(quán)交易中心掛出的該改制掛牌公告中,標(biāo)的有兩個(gè),分別為杭州市公共交通集團(tuán)有限公司所屬第一、第二汽車分公司的49%股份。

  其中,第一汽車分公司注冊(cè)資本為1.5億元,凈資產(chǎn)16800萬(wàn)元,按1∶1.12折股,股本總額為15000萬(wàn)股,每股面值1元,每股凈資產(chǎn)1.12元。采取發(fā)起設(shè)立方式進(jìn)行股份改制,杭州市公交集團(tuán)公司作為發(fā)起人,將持有擬改制設(shè)立股份公司51%股份,其余49%的股份通過公開招商引進(jìn)合作伙伴,成為共同發(fā)起人。將來(lái)?xiàng)l件成熟將爭(zhēng)取上市。

  與第一分公司改制成股份公司不同,股本金總額為1.2億元的第二汽車分公司計(jì)劃改成有限責(zé)任公司。改制后,杭州市公交集團(tuán)公司將持有51%股權(quán),其余49%股權(quán)公開招商轉(zhuǎn)讓,尋求合作伙伴。

  記者在杭州公交集團(tuán)出具的一份簡(jiǎn)介中看到,此次股改主要遵照《中共杭州市委、杭州市人民政府關(guān)于構(gòu)建“城市公交優(yōu)先”體系,解決市民“出行難”問題的實(shí)施意見》。公交多元化投入機(jī)制,非公有制公交企業(yè)在投融資、稅收、土地使用等方面與其他公交企業(yè)享有同等待遇,是其主體內(nèi)容之一。

  現(xiàn)狀

  改制大框架初步確立

  “公交一、二公司的股份改制由來(lái)已久。此次也等于是先搭一個(gè)大框架。”公交一公司的相關(guān)人員透露。

  杭州公交集團(tuán)是國(guó)有獨(dú)資企業(yè),注冊(cè)資本為25000萬(wàn)元。截至2005年12月底,總資產(chǎn)201335萬(wàn)元,凈資產(chǎn)68134萬(wàn)元,各類運(yùn)營(yíng)車4186輛,運(yùn)營(yíng)線路368條,職工14280人。集團(tuán)下有4個(gè)營(yíng)運(yùn)分公司、30個(gè)控(參)股公司、17個(gè)全資子企業(yè),涉及公交客運(yùn)服務(wù)、廣告、汽車修理、房產(chǎn)、旅游、燃潤(rùn)料汽配銷售等行業(yè)。

  本次轉(zhuǎn)讓標(biāo)的之一——第一汽車分公司,主要從事城市公共交通客運(yùn)服務(wù),有一座華東地區(qū)最早建成的大型三層停車庫(kù),職工2284人,擁有營(yíng)運(yùn)車1002輛,營(yíng)運(yùn)線路81條,營(yíng)運(yùn)線路主要分布于中心城區(qū)、西湖風(fēng)景區(qū)和近郊區(qū)。

  第二分公司則主要從事公共交通客運(yùn)服務(wù),擁有七堡、閘口兩大停車場(chǎng),職工2264人,各類運(yùn)營(yíng)車793輛,運(yùn)營(yíng)線路72條。線路運(yùn)營(yíng)范圍主要是杭州到蕭山、杭州到富陽(yáng)和轉(zhuǎn)塘、主城區(qū)的城南區(qū)域以及西湖風(fēng)景區(qū)南線。

  根據(jù)大框架的安排,為使改制后的公司有一個(gè)比較穩(wěn)定的收益,杭州公交集團(tuán)將對(duì)兩家分公司的現(xiàn)有營(yíng)運(yùn)線路作適當(dāng)調(diào)整。其中,一公司目前的81條線路將被調(diào)整為73條,二公司則從72條調(diào)整為49條。

  相關(guān)補(bǔ)貼機(jī)制不明朗

  事實(shí)上,作為大眾服務(wù)行業(yè)的城市公交,其定價(jià)一直受到相關(guān)制約?!案闹浦螅瑑r(jià)格也一樣由政府來(lái)決定。針對(duì)社會(huì)的種種優(yōu)惠政策,我們也照樣得執(zhí)行。”已改制的大眾公交公司負(fù)責(zé)宣傳的陳先生表示。

  對(duì)此,公交一公司不愿透露姓名的負(fù)責(zé)人予以了認(rèn)同。他介紹,由于收費(fèi)、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)受到制約,所以收費(fèi)價(jià)與成本價(jià)出現(xiàn)了嚴(yán)重“倒掛”?!巴瞥隼夏耆嗣赓M(fèi)乘車、半價(jià)的優(yōu)惠卡、學(xué)生卡的同時(shí),燃油、原材料、修理價(jià)格等卻隨市場(chǎng)上揚(yáng),公交公司無(wú)奈面對(duì)了虧損?!?br>
  “就目前看,公司都連年處于虧損狀態(tài)?!彼f。至于一公司每年要虧損多少金額,該負(fù)責(zé)人只是表示數(shù)目相當(dāng)大。具體多少,他稱不便透露。

  這點(diǎn)對(duì)于追求利潤(rùn)最大化的企業(yè)來(lái)說,成為改制的最大阻力。一公司的該負(fù)責(zé)人稱,由于相關(guān)的補(bǔ)貼機(jī)制沒能跟上,形勢(shì)并不明朗,這給很多感興趣的企業(yè)增加了壓力。

  “大家最關(guān)心的就是這兩家公司的營(yíng)運(yùn)狀況,看每年到底能產(chǎn)生多少利潤(rùn)?!焙贾菔挟a(chǎn)權(quán)交易中心趙主任說。

  一份數(shù)據(jù)表明,一公司去年完成客運(yùn)量19880萬(wàn)人次,票款收入22934萬(wàn)元;二公司去年客運(yùn)量14263萬(wàn)人次,票款收入18884萬(wàn)元。

  樣本

  轉(zhuǎn)制后的三公司已連虧四年

  相關(guān)補(bǔ)貼機(jī)制的不明朗,讓已在六年前改制的原杭州公交三公司感受到了壓力?!皬?003年開始,連年虧損,一年比一年大。”原公交三公司、現(xiàn)大眾公交公司某負(fù)責(zé)人說。

  2000年,杭州公交三公司在杭州公交系統(tǒng)內(nèi)首次進(jìn)行了股份制改革。改制后股份發(fā)生明顯變化,大眾出租公司成為其最大股東,原三公司、杭州城市客車銷售公司以及杭州燃?xì)夤揪枪蓶|之一。

  不過,事隔三年之后,大眾公交感受到了虧損帶來(lái)的困阻。2003年全年,該公司虧損在1000多萬(wàn)元。此后的2004、2005年,這一數(shù)據(jù)連續(xù)上揚(yáng),分別達(dá)到了1700多萬(wàn)元和1900多萬(wàn)元。

  “今年估計(jì)更大?,F(xiàn)在剛過去大半年,但虧損額卻已達(dá)到2000多萬(wàn)元?!痹撠?fù)責(zé)人表示,之所以出現(xiàn)這一情況,其根本原因還是在于城市公交作為大眾服務(wù)行業(yè),要推出老年人乘公交免費(fèi)、半價(jià)優(yōu)惠卡、學(xué)生卡等等,不能進(jìn)行真正市場(chǎng)化運(yùn)作。

  在此前提下,近兩年的燃油價(jià)格、汽配、維修成本卻在不斷上漲?!斑@一項(xiàng)成為虧損最大的來(lái)源。”陳說,此外,職工工資上漲、百姓要求提高(空調(diào)車增加)等都是虧損的原因?!皟?nèi)部挖潛這兩年都在進(jìn)行,但根本彌補(bǔ)不了虧空大洞。”

來(lái)源:青年時(shí)報(bào)

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