銀行為剝離不良資產造假賬無辜商人血本無歸
湖南省衡陽市的商人馮衛(wèi)東真是有苦難言。他花35萬元買下一倒閉廠885萬余元的“債權”,本來以為會賺一筆,后來發(fā)現(xiàn)這筆“債權”大多數(shù)并不存在,是銀行為了剝離不良資產“造”出來的。為此,他不僅血本無歸,還掉進一個怪圈,有理無處講,有苦無處訴。
35萬元買來假債權
2004年年底,中國長城資產管理公司長沙辦事處將中國農業(yè)銀行衡南縣支行2004年6月轉移給該公司的1.55億元的剩余債權向社會公開拍賣。這個資產包被該市一個叫謝東北的人以個人的名義買下。馮衛(wèi)東從報紙上看到這一消息,以35萬元的價格從謝東北手中購得其中華豐毛制品廠連本帶息共計885.7433萬元的債權。
馮的想法是,通過今后的企業(yè)改制、轉變經營方向等途徑讓它“起死回生”。2004年12月8日,馮衛(wèi)東趕到華豐毛制品廠,準備向企業(yè)主張債權。他以為,憑著這個企業(yè)資不抵債的狀況,手中的債權足以接管這個工廠。
出乎意料的是,銀行資料顯示的貸款本金為509.6萬元,然而現(xiàn)任廠長顏華一口咬定廠里的債務根本沒那么多,并以此為由拒絕履行償債義務。
爭執(zhí)之下,顏指出在馮的資料中,1993年1月30日編制的貸款金額為20萬元和1993年3月21日編制的貸款金額為30萬元兩張貸款憑證上的4枚廠方印鑒都不對。而在此之前,銀行把這份債權轉讓出去時也沒跟廠里確權。其中29份借款合同里,有28份合同蓋的公章不是工廠的公章。
馮衛(wèi)東頓時傻了眼。2004年12月11日至13日,他和華豐廠廠長顏華多次到原債權轉讓人農業(yè)銀行衡南縣支行,要求與銀行核對債權真?zhèn)我约百J款賬目,均遭到拒絕。銀行只說賬目是對的,卻不愿拿出原始憑證來。
馮只好去找轉讓人謝東北,希望收回投資,卻遭到拒絕,謝要他去找銀行。
無奈之下,馮衛(wèi)東向司法機關尋求援助。2005年4月26日,衡陽市公安局對馮衛(wèi)東送交的兩張貸款憑證進行了刑事科學技術鑒定。
鑒定結果證實,中國農業(yè)銀行衡南支行提供的借款合同中的泉溪鎮(zhèn)豬鬃加工廠的公章和3個私人的業(yè)務印章均與該廠原始公章、私章不符合。也就是說,該行提供的1993年總貸款本金加利息一共為65.5萬元的兩筆貸款是無中生有的。
得到了公安機關的鑒定結果,馮衛(wèi)東對比手中的其他資料,發(fā)現(xiàn)這4枚假章同時也肆無忌憚地出現(xiàn)在了另外28張貸款合同和3份債權轉移確認書上。
銀行:造假是為了剝離不良資產
為什么會出現(xiàn)這么多“假債”呢?2006年6月20日,中國農業(yè)銀行衡南縣支行不良資產經營部的黃君龍一口否認,說銀行是不可能偽造印章和借據(jù)的。當記者告知已經掌握確鑿證據(jù)后,黃開始遲疑,稱“即使真的有偽造印章的情況發(fā)生,那也沒有惡意”。他說,那兩筆貸款是事實上的不良資產,只是為了完善資料,為了更好地符合剝離條件。這是不良資產剝離過程中的“瑕疵”,全國都有這種情況。
黃進而說出一個事實:該行泉溪鎮(zhèn)儲蓄所曾經遭遇過一次大水,很多的信貸檔案資料都報廢了,在沒有辦法的情況下,只好自己造假“完善資料”。
那么,出現(xiàn)這種因不可抗力而導致原始資料被毀時,信貸資料是不是銀行可以單方面“完善”?按照法律規(guī)定,應該是按什么程序來修補這些資料?水災是否僅僅淹沒了華豐毛制品廠的資料?其他企業(yè)資料是否尚存?當時私自雕刻工廠印章虛構資料的行為,到底是工作人員個人的事情,還是儲蓄所或者支行的集體行為?面對記者提出的這些問題,在座的黃君龍和王副行長避而不答。
但在2005年9月,農業(yè)銀行衡南縣支行上交給省、市分行的報告中,對于這一問題的解釋卻是,原任行長傅志堅為了響應當?shù)乜h委縣政府的號召,“搶時間、爭指標,創(chuàng)造條件多剝快剝”,將1996年1月30日的20萬元貸款和1997年3月21日的30萬元貸款提前到1993年,并重新辦理憑據(jù)。其中,并沒有提及發(fā)大水這一因素。這份材料中,銀行承認經辦人員“采取了變通手段,為企業(yè)雕刻了公、私章,并為企業(yè)的剝離進行了確權。”
但這里還有一個疑問:既然是銀行私自將貸款時間前移的兩筆貸款,但沒有原始憑證,又怎么能確認有這筆貸款呢?銀行方面對于工廠認為貸款賬目不對的問題,給出兩個解釋:一是該廠在農行市區(qū)的另一個支行有一筆貸款,可能銀行內部就把這筆貸款也放到一起剝離了;另一種可能是,工廠借了貸款還老債的利息,這筆錢沒拿回廠里,廠里可能沒入賬。但對于這兩種可能,銀行沒有拿出具體的資料來說明。
誰是背后的受益人?
馮衛(wèi)東對銀行給出的兩個解釋十分疑惑。他說,前者的做法,銀行勢必要通知企業(yè)對賬,告知債務轉移的問題;后者從手續(xù)上應該行不通。而且,按照國家規(guī)定,不良資產剝離過程中,呆滯貸款的剝離銀行必須同被剝離企業(yè)進行債權確認,其中包括賬目核對的程序。如果銀行已經對賬確認了債務的多少,又何必假造印章、制作債權確認書給長城資產管理公司呢?
衡南縣農業(yè)銀行就此先后給出了3個解釋:一是當時企業(yè)已經倒閉;二是剝離時間太緊,來不及去找企業(yè)確權;三是不良資產剝離過程中,對企業(yè)是保密的,不能讓企業(yè)方知道債務剝離的目的。
銀行的說法遭到了衡南華豐毛制品廠廠長顏華的堅決否認。顏華說,他從1982年進入泉溪鎮(zhèn)豬鬃加工廠至今,1992年至1997年期間一直擔任廠里的出納,不存在工廠1998年就已經倒閉的說法?!?997年原廠短時停產后由我承包,但企業(yè)性質和債權債務關系不變?!鳖伻A說,當時資產剝離的事情其實銀行來人告訴過他們,之后就沒了消息。
一個無法否認的事實是,顏華成了銀行造假事件的受益人之一。在債務由銀行轉讓之前,作為承包人的他按照一年或者兩年的期限和企業(yè)辦理簽訂承包合同,但由于這次的債權轉讓風波,工廠的歸屬成了問題,今年已經沒有繼續(xù)簽訂合同,他繼續(xù)運轉著這個小廠?!霸瓉硪推髽I(yè)辦簽訂合同,現(xiàn)在連承包金都免了?!?br>
顏華說,工廠從1992年開始向農業(yè)銀行貸款,企業(yè)在銀行的貸款余額大概是470多萬元,而不是銀行說的509萬元。對于這一事實,他以個人和工廠的名義出具3份證明,一方面說明工廠一直在運轉,企業(yè)性質沒有改變,另一方面對銀行提供的貸款數(shù)目提出質疑。
對拒絕交出工廠的原因,他認為自己的理由簡單而且實用——“銀行是要講信用的單位,但我也不知道銀行到底造了多少假”。顏華笑著說,“那么多錢都損失了,還在乎我們這點小錢?他們吃肉,我們喝點湯總可以吧?!?br>
馮衛(wèi)東多次到衡南支行交涉未果后,依次向農業(yè)銀行衡陽市分行、湖南省分行、湖南省銀監(jiān)局反映,但都沒有結果。衡陽市分行的答復是借貸賬目是對的,馮所反映的問題只是一些瑕疵。湖南省銀監(jiān)局將信訪資料轉給了農業(yè)銀行湖南省分行,湖南省分行的回復是:馮不是跟銀行直接簽的合同,不能作出答復,建議直接起訴。
銀行回購資產包的背后
然而,記者在調查中發(fā)現(xiàn),衡南縣農業(yè)銀行轉出的1.55億元的資產包的“主流部分”也出了問題——競買人謝東北從長城公司買下的1.55億元的資產包,其中1.43億元的資產包很快又被農行衡南支行回購。
“主要是因為這一資產包中含有我們農行自辦的經濟實體。”黃君龍說,在謝東北拍得的這些債權中,包括了由農行自辦經濟實體的債務余額約850萬元,此前,衡南農行是以呆滯賬的名義將這些“不良資產”剝離到長城公司長沙辦事處的。
銀行稱,謝是以475萬元買下的,他們500多萬元就買下了整個資產包。讓人吃驚的是,衡南縣農業(yè)銀行方面也說,自己賺了?!耙驗槲覀冦y行有信息上的優(yōu)勢,很多貸款可以設法收回的?!?br>
對此,馮衛(wèi)東的律師指出,從銀行回購可以看出一個資產處置的漏洞——欠債人可以“合法”地委托或者親自將核定的不良資產,以百分之幾甚至更低的價格回購。這足以導致國有資產流失,成為一個合法的“漏洞”。
一個死胡同?
6月20日,記者采訪了在衡陽市政協(xié)辦公的長城資產管理公司長沙辦事處資產經營三部。工作人員楊萬勇告訴記者,按照相關的程序,銀行在向資產管理公司剝離不良資產時,資產管理公司需要進行確權,并對相關的賬目進行核對清查。但是由于工作量很大,不一定很細,尤其是印章的問題,無法核對?!爱敃r農行全省是180個億,核定后由國家財政撥給銀行?!睏钊f勇介紹,往往只進行書面上的資料審核,余額總數(shù)對了就可以,盡管知道其中有造假的可能性,但很難審核。
對于馮的這筆債權,他認為可以起訴的方式來解決,銀行可以作為第三人追加進來。
“即使馮和我們打官司,他也會輸?!鳖伻A說。
馮衛(wèi)東的律師告訴記者,顏華不是盲目自信。因為2000年的時候銀行的確權書是假的,就可能導致這筆貸款糾紛已經過了訴訟時效。另一個方面,銀行也不配合。衡南縣農業(yè)銀行的王副行長則一直強調,原來的行長已經被開除,銀行現(xiàn)任幾個領導都不是經辦人,所以很多事情都不清楚?!爱敃r的做法是為了確保國有資產不流失,這件事情要看主流。”
作者:洪克非 來源:中國青年報